消防技術服務機構(gòu)被處罰的主要問題點

最近，很多省份地區(qū)報出了消防技術服務機構(gòu)被處罰的新聞資訊。

那么消防技術服務機構(gòu)被處罰的主要問題有哪些呢？

　　（一）從業(yè)條件不符合。人員配備不能滿足要求，聘用低級別人員從事高級別工作，甚至派遣無資格、不懂專業(yè)的人員從事服務活動，部分機構(gòu)存在一級注冊消防工程師“證在人不在”的現(xiàn)象。器材缺失現(xiàn)象突出，尤其是與執(zhí)業(yè)密切相關的消防檢測儀器設備配備不完備、技術參數(shù)不合規(guī)，未按要求定期校準。辦公場所、業(yè)務用車不能滿足技術服務活動需要。

　　（二）執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。一些機構(gòu)和人員對服務項目情況不熟悉，未制定工作計劃，現(xiàn)場維護保養(yǎng)隨意性大。質(zhì)量管理文件缺失或只是用于檢查，實際工作未執(zhí)行。維護保養(yǎng)報告普遍表述不準確、不規(guī)范、不嚴謹，無法有效反映維護保養(yǎng)內(nèi)容和實際情況。一些消防設施維護保養(yǎng)結(jié)論性文件存在代簽字、補簽字的現(xiàn)象，甚至無審核簽字蓋章。社會消防技術服務信息系統(tǒng)使用不熟練、不規(guī)范，相關信息錄入不及時、不準確、不全面。

　　（三）市場競爭不規(guī)范。一些機構(gòu)為爭奪市場，以犧牲服務質(zhì)量為代價，進行低價惡意競爭，破壞行業(yè)規(guī)則，擾亂市場風氣。有的機構(gòu)管理松懈、能力低下，培訓教育流于形式，執(zhí)業(yè)行為目無法紀，拉低了整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，敗壞了整個行業(yè)的職業(yè)操守和社會形象。一些社會單位消防安全主體責任意識不強，以聘請消防技術服務機構(gòu)為幌子，推卸消防安全責任，聯(lián)合消防技術服務機構(gòu)出具虛假報告，包庇縱容機構(gòu)的不規(guī)范甚至違法行為。

其次，核查的標準是什么？

　　應急管理部《消防技術服務機構(gòu)從業(yè)條件》（應急〔2019〕88號）、《社會消防技術服務管理規(guī)定》（應急管理部令第7號）、《注冊消防工程師管理規(guī)定》（公安部令第143號）及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等國家工程建設消防技術標準。

　　《社會消防技術服務管理規(guī)定》（應急管理部令第7號）2021年11月9日起施行，之前為《社會消防技術服務管理規(guī)定》（公安部令第136號）。

消防技術服務機構(gòu)應該怎么做？

　　（一）切實增強責任意識。消防技術服務機構(gòu)不僅是市場經(jīng)營主體，更是社會消防安全責任體系的重要一環(huán)，需要承擔明確的法律責任。消防技術服務機構(gòu)要牢固樹立法律責任和社會責任意識，遵循客觀獨立、合法公正、誠實信用的原則，增強依法經(jīng)營、規(guī)范服務、質(zhì)量為本的理念，規(guī)范從業(yè)行為，完善管理機制，樹立良好形象，提升服務質(zhì)量。

　　（二）不斷提升業(yè)務能力。消防技術服務機構(gòu)及其從業(yè)人員是社會消防工作的重要專業(yè)技術力量。要認真學習《中華人民共和國消防法》、新修訂的《社會消防技術服務管理規(guī)定》（應急管理部令第7號）、《消防技術服務機構(gòu)從業(yè)條件》（應急〔2019〕88號）等法律法規(guī)，全面掌握、嚴格落實相關管理要求。要深入學習國家和地方工程建設消防技術標準、消防技術服務標準，按照國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的工藝、流程開展維護保養(yǎng)檢測，保證經(jīng)維護保養(yǎng)的建筑消防設施符合國家標準、行業(yè)標準。

　　（三）著力規(guī)范服務行為。消防技術服務機構(gòu)及其從業(yè)人員要以此次專項檢查為契機，針對突出問題，從內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設、技術服務設備配備維護、從業(yè)人員培訓教育、項目信息采集錄入等方面進一步規(guī)范從業(yè)行為。要加強服務活動質(zhì)量管控，完善質(zhì)量控制程序、業(yè)務操作規(guī)程、作業(yè)指導書等質(zhì)量管理文件，嚴格依照法律法規(guī)、技術標準和執(zhí)業(yè)準則開展消防技術服務活動，對服務質(zhì)量終身負責。要遵守法律規(guī)定、市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)本分，砥礪職業(yè)操守，按照價格管理法律法規(guī)收取服務費用，不得以犧牲服務質(zhì)量為代價進行惡意競爭，不得故意壓低或者哄抬服務價格，嚴禁出具虛假、失實文件，共同維護和促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

消防救援機構(gòu)將依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《社會消防技術服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)，對行政區(qū)域內(nèi)的社會消防技術服務活動實施監(jiān)督管理，結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作，對消防技術服務質(zhì)量實施監(jiān)督抽查，根據(jù)需要實施專項檢查，發(fā)生火災事故后實施倒查，對舉報投訴和交辦移送的消防技術服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的違法從業(yè)行為進行核查，并及時公布消防技術服務機構(gòu)及其從業(yè)人員的有關信息，發(fā)布從業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息，并為社會提供有關信息查詢服務。